El 1 de mayo, la Agencia para la Defensa y Seguridad de los Estados Unidos (DSCA) publicó una nota en notivicação el Congreso de EE.UU. el 30 de abril, refiriéndose a una posible venta inicial, a través de FMS (venta militar - la venta de equipo militar en el extranjero), cuatro F-35 versión de la carrera de despegue y aterrizaje convencional (convencional de despegue y aterrizaje - CTOL), con una opción de compra de 38 F-35 adicionales CTOL. Dijo que el costo estimado es de $ 10 mil millones. El contratista principal es Lockheed Martin Aeronautics Company de Fort Worth, Texas, y los motores Pratt and Whitney militares en East Hartford, Connecticut, y no hay conocidos acuerdos de compensación que forman parte de la propuesta.

 
En la nota también se detalla el DSCA que todos los aviones serán configurados con la F-135 motores de Pratt & Whitney, con cinco motores del mismo tipo, como reserva, y otros equipos, sistemas de guerra electrónica, mando, control, comunicaciones, computadoras y la inteligencia / comunicación, navegación e identificación (C4I/CNI), los sistemas mundiales de Apoyo Logístico (Sistema Autónomo de Logística Global de Apoyo - ALG) y la información logística (Sistema Autónomo de Información Logística - ALIS), el entrenador de las misiones de vuelo, la capacidad de el uso de armas y otros subsistemas, las características y capacidades.

 

También se incluyen los únicos destellos infrarrojos F-35, dentro de la logística de reprogramación y basados ​​en resultados, así como el desarrollo y la integración de los programas (software), instrumentación, pruebas de vuelo, el apoyo a la transferencia y recarga de equipos de apoyo de aeronaves, repuestos y piezas de repuesto, herramientas y equipos de prueba, datos técnicos y publicaciones, capacitación de personal (incluidos los equipos de formación), contratista de ingeniería y servicios del Gobierno de EE.UU., apoyo técnico y logístico y otros elementos relacionados con el apoyo logístico. La nota también señala que Japón es una las principales potencias políticas y económicas de Asia oriental y el Pacífico Occidental, y un aliado clave de los EE.UU. para garantizar la paz y la estabilidad en su región. El hecho de que las bases del gobierno de EE.UU. compartir e instalaciones en Japón también se cita, así como el hecho de que la venta propuesta es coherente con los objetivos de los Estados Unidos y el Tratado de Cooperación Mutua y Seguridad, 1960.
 
La venta de servicios de apoyo de aeronaves y relacionados se expandirá, incluso de acuerdo con la nota, el inventario de las aeronaves que operan en Japón y su capacidad de auto-defensa aire-aire y aire-tierra, en sustitución de aviones F-4 actualmente en uso y no ofrece dificultades para el país absorbe el F-35 en sus fuerzas armadas. Como de costumbre, el memorando de DSCA también dice que la venta del equipo no va a alterar el equilibrio militar básico en la región y que la notificación al Congreso está obligado por ley, no significa que la venta se ha completado.